央行等部门发文征求意见:“标债”认定标准将进一步明确

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原标题:“债务”证明标准将进一步阐明

中国人民银行,银行业监督管理委员会,中国证券监督管理委员会和外汇管理局于12日发布了《标准化债权类资产认定规则(征求意见稿)》,明确了标准化和非标准化债务资产的界限,认证标准和监管安排。这是去年发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(新资产管理)的支持实施规则之一。

“非标准”是相对于标准化债务资产的一种资产。 “非标准”和“债务”之间的界限是如何识别它。这是市场的焦点。新的资本管理规定发布后,“非标准”和“债务”之间的界限尚未划定。市场各方根据自己的理解判断,没有统一的标准。尤其是北京金融资产交易所的债务融资计划,CSI报价系统的经纪收入证明等金融产品处于“模糊区域”,如何确定尚不清楚。在与市场机构进行充分沟通之后,这次发布的咨询草案以市场关注的焦点为重点,完善了识别“债务”新标准的标准,并对先前模糊的金融产品进行了分类。

咨询草案明确指出,这些金融产品属于非标资产:银行金融登记托管中心有限公司的金融直接融资工具,银行信贷资产登记托管中心公司的信贷资产转让。股份有限公司及收益权相关产品的转让,北京金融资产交易所股份有限公司的债务融资计划,中国证券国际报价系统有限公司的收益证明,上海证券交易所股份有限公司,以及资产支持计划。

目前,及时清除标准有助于稳定市场预期。但是,有关部门负责人强调,这不是进一步收紧监管要求,也不是放宽监管要求。

中国人民银行有关部门负责人强调,为避免因识别债务资产而造成的市场动荡,是否进行债务资产的定义要充分尊重债务人的意愿。相关市场参与者和基础设施机构,并在过渡期间提供维护。股票资产的监管要求保持不变,促进了市场的平稳过渡并有效地防止了处置风险。

有关部门负责人强调,对于“非标准”游客,不要谈论“非标准”颜色变化。监管机构也没有要求将“非标准”转换为“债务”,而是将投资计划交给了市场机构。 “债务债务”具有较高的透明度和便利的转移;而“非标准”具有透明度低,转移不便,收益高的特点,这是市场的选择。

对于已添加的新型信贷资产,征求意见稿也为识别债务资产提供了明确的途径。中国人民银行有关部门负责人介绍,为提高债券市场的包容性和包容性,可以根据有关规定确定发行规则后新增的债权人资产类型。程序;确定资产管理产品可以投资于此类债务资产以替换库存中的非标准资产。

咨询草案还充分考虑了识别资产的可操作性,并澄清了提供基础设施服务(例如注册和保管,信贷资产的清算和结算)的基础设施机构为申请主体,以及债务资产向中国人民银行的申请。中国人民银行与财务监督管理部门会根据征求意见稿第二条的条件和有关规定,确定有关债权人的资产。

为稳定市场对过渡期的期望,《征求意见稿》还对免于发布此法规之前金融监管机构“非标准”统计范围内的资产清单进行了豁免规则。对于与“非标准”有关的监管要求,金融机构可以根据自己的整顿计划作出良好的投资安排。 (陈国京)

(编辑:任毅,孙阳)